이재명 가상자산 공약 총정리 – 코인 세금·ETF·상장 허용까지
2025년 취임한 이재명 대통령은 가상자산 제도화를 핵심 국정과제 중 하나로 천명했습니다.
단순한 투자 보호를 넘어, 청년 자산 형성과 금융시장 신뢰 회복을 목표로 디지털자산 전반에 대한 제도적 기반 마련을 공식화한 것입니다.
이는 그간 불명확했던 국내 코인 규제 체계에 명확한 방향을 제시했다는 점에서 투자자뿐 아니라 관련 산업계에서도 큰 기대를 모으고 있습니다.
최근 몇 년 사이 가상자산 시장은 급속히 성장했지만, 법적 기반은 여전히 불완전했습니다.
FTX 사태와 국내 루나·테라 사기 사건 이후, 투자자 보호에 대한 요구도 커졌고 정치권에서도 ‘무 regulation 위험 vs 과도한 규제’ 논쟁이 지속되었습니다.
이런 가운데, 이재명 정부는 ▲코인 ETF 국내 상장 추진, ▲거래세 완화, ▲스테이블코인·STO 제도화 등 ‘현실적인 규율 + 투자 활성화’ 두 마리 토끼를 잡겠다는 입장을 내세우고 있습니다.
이재명 대통령의 가상자산 정책은 총 3가지 큰 방향으로 정리할 수 있습니다.
- 제도화 기반 구축 – 디지털자산기본법, 통합감시시스템, 스테이블코인 기준 마련
- 투자 접근성 확대 – 비트코인 ETF 허용, 거래소 자산 보관 제도 개선
- 공공성 강화 – 청년층 자산 형성 지원, 공정한 시장 환경 조성
이재명 대통령은 후보 시절부터 과도한 가상자산 과세는 투자자 위축을 초래한다는 입장을 밝혀왔습니다.
2025년 현재 정부는 이를 반영해 거래소득에 대한 세부담을 단계적으로 완화하는 방향으로 정책을 추진 중입니다.
기존에는 연 250만 원 초과 수익에 대해 20% 양도소득세가 적용될 예정이었지만, 이제는 세율 완화 + 기본 공제 확대가 함께 논의되고 있으며, 최소 500만~1,000만 원 공제 구간 확대안도 포함된 상태입니다.
- 과세 방식: 거래별 분리 과세 → 연간 합산 과세 전환 검토
- 소득 기준: '기타소득'에서 '금융투자소득'으로 분류 가능성
- 도입 시점: 2026년 1월 시행 목표, 단계별 유예 가능성 있음
이재명 정부의 또 다른 핵심 정책은 비트코인·이더리움 ETF의 국내 상장 허용입니다.
현재 미국 SEC 승인 이후 세계 각국에서 ETF 시장이 확대되고 있으며, 한국도 이를 반영해 자본시장법 개정 + 유관 기관 협의를 추진 중입니다.
ETF 허용은 기존 투자자뿐 아니라 기관 투자자의 시장 진입을 유도할 수 있어 시장 안정성과 거래 활성화 두 측면 모두에 긍정적인 영향을 줄 것으로 예상됩니다.
- 도입 방식: 국내 운용사가 SEC 승인 ETF를 역내 판매하거나 자체 상품 상장
- 대상 자산: 비트코인 우선, 이후 이더리움 등으로 확장 검토
- 규제 방식: 금융위·금감원 협의 후 투자자 보호 기준 설정
이재명 대통령은 대통령 후보 시절부터 ‘디지털자산 12대 정책 과제’를 제시했으며, 2025년 들어 해당 내용을 구체적 정책 과제로 실행 중입니다.
아래는 항목별 요약 정리입니다.
- 현물 ETF 허용: 비트코인 ETF 등 가상자산 ETF 국내 상장 추진
- 통합감시 시스템: 실시간 모니터링 가능한 시장 감시 체계 구축
- 거래세 완화: 과세 기준 상향 및 과도한 세금 부담 경감
- 자산보관 규정: 거래소별 투자자 자산 분리 보관 의무화
- 스테이블코인 도입: 원화 기반 스테이블코인 발행 필요성 언급
- 디지털자산기본법 제정: 코인과 증권형토큰(STO) 명확 구분
- STO 제도화: 자산 기반 증권형토큰 발행 법제화 추진
- 기금투자 허용: 연기금·기관의 코인 투자 가능성 확대
- 민간자율기구 도입: 거래소 협의체 또는 등록제 운영 기반 조성
- 교육·소비자 보호: 초보자 대상 금융교육과 피해 방지 제도 병행
- 청년 자산 형성: 청년층 코인 투자 기회 확대 및 세제 지원
- 공공서비스 연계: 블록체인 기반 행정 서비스 활용 확대
이재명 정부의 정책 중 가장 주목되는 키워드 두 가지는 바로 ‘스테이블코인’과 ‘STO(증권형토큰)’입니다.
- 스테이블코인은 원화 기반 발행 필요성 언급과 함께, 결제·송금·국가 전자화폐 연계 수단으로 언급되었으며, 관련 금융위 실무 검토가 시작된 상태입니다.
- STO는 기존 자산을 토큰으로 발행해 유동화시키는 기술로, 이재명 정부는 자본시장법·전자증권법과의 정합성 확보를 통해 제도권 진입을 추진하고 있습니다.
디지털자산기본법은 현재 법무부·금융위·과기정통부 공동 협의를 통해 올해 하반기 발의 → 2026년 시행을 목표로 초안을 준비 중입니다.
핵심 내용은 다음과 같습니다.
- 코인, NFT, STO 등 디지털자산 분류 기준 마련
- 거래소 등록제 또는 심사제 도입
- 사기성 프로젝트·루나 사태 재발 방지 위한 감시 규정 포함
이재명 정부의 디지털자산 정책은 단순한 규제가 아닌, 제도권 편입을 통한 장기적 시장 안정화를 목표로 합니다.
단기적으로는 세금 부담 경감과 ETF 허용, 중장기적으로는 스테이블코인과 STO 활성화, 그리고 전체 시장의 공신력 확보가 기대됩니다.
💡 투자자 팁: 제도화가 진행되면, 특정 알트코인보다는 기관 투자자 접근이 가능한 ‘투명성 높은 코인’이 주목받을 가능성이 높습니다.
※ 본 글은 투자 권유가 아닌 일반 정보 제공을 목적으로 작성되었습니다. 가상자산 투자 판단은 독자 본인의 책임 하에 신중히 결정해 주시기 바랍니다.
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